隨著花卉種植面積的逐年增加，我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)最有活力的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。但是隨之而來(lái)的土地流轉(zhuǎn)、溫室建設(shè)是否合規(guī)、農(nóng)業(yè)配套等問(wèn)題卻在阻礙著花卉生產(chǎn)者的步伐。
由政府主導(dǎo)建設(shè)的花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)，曾一度被認(rèn)為是花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化的有效突破口，但過(guò)去的二十年里，各大花卉主產(chǎn)區(qū)的示范園區(qū)建設(shè)步伐從未停止，但鮮有堅(jiān)持下來(lái)的，并實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、產(chǎn)業(yè)效益的模范。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)花卉生產(chǎn)總面積在150萬(wàn)公頃上下，位居世界前列，但產(chǎn)值卻不高，僅占全球花卉總產(chǎn)值的10%。和荷蘭等花卉產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，國(guó)內(nèi)的花卉產(chǎn)業(yè)目前還存在進(jìn)出口規(guī)模小、布局分散、流通環(huán)節(jié)多、配套人才和服務(wù)不足、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和監(jiān)管不足等不健康狀態(tài)。
集群式的花卉產(chǎn)業(yè)園本應(yīng)是生產(chǎn)者的福音，可以更好地整合資源、統(tǒng)籌管理，集中而高效地利用土地和提升生產(chǎn)效率，同時(shí)還可集中解決生產(chǎn)企業(yè)的土地、用工、用電、用水、物流、市場(chǎng)銷售等問(wèn)題，為生產(chǎn)企業(yè)提供便利。
但，理想很美好，現(xiàn)實(shí)很骨感。過(guò)去的二十年里，全國(guó)各地花卉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)不計(jì)其數(shù)，政府投入了大量的資金和資源，幾乎每個(gè)適合花卉種植的地方都有花卉產(chǎn)業(yè)園，甚至連并不是特別適合花卉種植的西北地區(qū)也有花卉產(chǎn)業(yè)園。每個(gè)園區(qū)創(chuàng)立之初都是口號(hào)響亮，招商政策一個(gè)比一個(gè)誘人，但定位不精準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)管理不善，大部分的花卉產(chǎn)業(yè)園到最后都淪為了包租公的角色，然后就沒(méi)有然后了。
實(shí)際上，大多數(shù)的花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是以地方政府或行業(yè)主管部門為主導(dǎo)建設(shè)，作為園區(qū)的管理方，一方面以包租公角色跟園區(qū)企業(yè)打交道，另一方面又以主管領(lǐng)導(dǎo)角色對(duì)園區(qū)管理和發(fā)展指手畫(huà)腳，出發(fā)點(diǎn)就存在極大的誤區(qū)。每一個(gè)花卉企業(yè)都是行業(yè)的基石，他們面臨著巨大的經(jīng)營(yíng)壓力，園區(qū)管理者更應(yīng)該以一個(gè)服務(wù)者的角色出現(xiàn)。
某省級(jí)花卉示范園，2000年就已成立，可是直至2017年才鋪上柏油路，更別提其它配套服務(wù)了。園區(qū)模式為企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，解決了土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)了集約效應(yīng)，這原本是好事，但很多地方雷聲大雨點(diǎn)小，相關(guān)配套落實(shí)又慢又差！最后園區(qū)內(nèi)企業(yè)都各自為戰(zhàn)，自己解決。
還有不少花卉產(chǎn)業(yè)園，在初具規(guī)模之后，租金水漲船高，花企不堪重負(fù)大量流失，導(dǎo)致入駐不足，土地閑置，這種朝令夕改的管理方式，讓企業(yè)無(wú)法安心發(fā)展生產(chǎn)。
對(duì)于大多數(shù)生產(chǎn)者而言，能提供一塊合規(guī)、穩(wěn)定的土地已經(jīng)不易，不敢奢求其它服務(wù)，但是這樣的園區(qū)存在的意義在哪里？花卉行業(yè)又談何發(fā)展？
2017年，紅河州盛大召開(kāi)省級(jí)現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)大會(huì)，當(dāng)時(shí)規(guī)劃建設(shè)2.5萬(wàn)畝，號(hào)稱要做花卉產(chǎn)業(yè)4.0，理念是共享園區(qū)各種免費(fèi)資源，種出好花；大數(shù)據(jù)和供應(yīng)鏈金融支持促進(jìn)行業(yè)發(fā)展；互聯(lián)網(wǎng)+簽約種植，田間地頭直接銷售。然而，現(xiàn)狀如何，業(yè)者共知！
口號(hào)喊得響，不如落地實(shí)干服眾。放眼望去，云南開(kāi)遠(yuǎn)市國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園就是值得借鑒的典型案例。三年半成功申報(bào)到國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，兩個(gè)月流轉(zhuǎn)3000畝土地，15天搭建好電力配套，總產(chǎn)值達(dá)15億元，入駐23家花卉行業(yè)頭部企業(yè)，直接幫扶1000戶貧困戶脫貧，浙江豐島、云南愛(ài)必達(dá)、上海虹華、上海立深新園、荷蘭西露絲、美國(guó)保爾等企業(yè)基本上在入駐當(dāng)年就投入生產(chǎn)。
如此迅速的發(fā)展，離不開(kāi)該園區(qū)精準(zhǔn)的定位和務(wù)實(shí)的服務(wù)。據(jù)了解，整個(gè)園區(qū)配備了兩個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，一是以開(kāi)遠(yuǎn)市副市長(zhǎng)為主管領(lǐng)導(dǎo)的政府服務(wù)團(tuán)隊(duì)；二是由紅河創(chuàng)森高原特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。兩個(gè)團(tuán)隊(duì)各司其職，各擔(dān)責(zé)任，辦事效率既快速又優(yōu)質(zhì)。
政府服務(wù)團(tuán)隊(duì)由開(kāi)遠(yuǎn)市副市長(zhǎng)主管，相關(guān)各局的局長(zhǎng)為團(tuán)員，園區(qū)遇到問(wèn)題都是到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)會(huì)解決。在籌建之初，園區(qū)需要規(guī)模化連片流轉(zhuǎn)3000畝土地，政府團(tuán)隊(duì)不分晝夜地工作，僅用兩個(gè)月時(shí)間就流轉(zhuǎn)出來(lái)3000多畝土地。在電力配套上，從提出來(lái)到變壓器建好僅用了15天時(shí)間。
作為企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，紅河創(chuàng)森高原特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的運(yùn)營(yíng)，結(jié)合開(kāi)遠(yuǎn)當(dāng)?shù)氐牡乩須夂蛱攸c(diǎn)，以高端花卉為定位的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，引進(jìn)了大量的高精尖花卉企業(yè)，這些企業(yè)在行業(yè)內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域均有著獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)力，形成資源要素高度匯聚。“我們很清晰，要做高端花卉全產(chǎn)業(yè)鏈，不是我們自己去做全產(chǎn)業(yè)鏈，而是邀請(qǐng)每一個(gè)領(lǐng)域最專業(yè)的公司來(lái)一起做，用他們的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共享資源，共同發(fā)展。”紅河創(chuàng)森總經(jīng)理朱劍非說(shuō)。
同時(shí)，紅河創(chuàng)森公司整合資源、統(tǒng)籌管理，為企業(yè)減少運(yùn)營(yíng)成本，統(tǒng)一做好園區(qū)的七通一平；投資建設(shè)二氧化碳?xì)庹?、天然氣站；集中引起現(xiàn)代化智能溫室設(shè)施；與科研院校合作，尋求技術(shù)和品種資源；根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)需求定制設(shè)施建設(shè)等。
企業(yè)沒(méi)有條件做的事情，通常園區(qū)帶頭先做了，然后共享給入駐企業(yè)一起使用，提供最大化的便利。“我們的目標(biāo)很簡(jiǎn)單，就是服務(wù)好入駐企業(yè)，讓企業(yè)安心做生產(chǎn)，只有他們強(qiáng)大了，園區(qū)的集群效應(yīng)和社會(huì)價(jià)值才能實(shí)現(xiàn)。”朱劍非說(shuō)。
開(kāi)遠(yuǎn)園區(qū)所在的黑泥地村，是遠(yuǎn)近聞名的貧困村，過(guò)去這里是泥灘地，種植玉米和水稻的產(chǎn)量都不是很高，人均年收入僅在3000元左右。黑泥地村委會(huì)主任錢保興感慨地說(shuō)：“現(xiàn)在通過(guò)流轉(zhuǎn)土地和在園區(qū)務(wù)工的收入，村里人均年收入增長(zhǎng)到了3萬(wàn)元。”
