2018年全年，上海一共有296個(gè)“清新日”，較2017年足足增加了21天。
2019年6月，上海發(fā)布了上一年度生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)。2018年，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）優(yōu)良率為81.1%，意味著全年超過八成的日子空氣質(zhì)量優(yōu)良。
這一年里，上海PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮等4項(xiàng)污染物的年均濃度均創(chuàng)下歷年最低紀(jì)錄。其中，PM2.5年均濃度為36微克/立方米，也宣告上海提前完成“十三五”空氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
空氣之外，上海水環(huán)境成績同樣令人欣喜。2018年，上海259個(gè)主要河流斷面水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為76.7%，同比上升17.6個(gè)百分點(diǎn)，其中，劣V類斷面的占比降至7個(gè)百分點(diǎn)。
生態(tài)方面，全市人均公園綠地面積達(dá)8.2平方米，森林覆蓋率達(dá)到16.8%以上。
“史上最嚴(yán)”環(huán)境執(zhí)法
環(huán)境質(zhì)量的全面提升，最直接的原因之一，是上海生態(tài)環(huán)境“底線”越把越嚴(yán)。
6月5日，上海市生態(tài)環(huán)境局副局長羅海林接聽市民熱線，當(dāng)時(shí)有市民反映松江區(qū)申港路附近一家木材加工企業(yè)涉嫌違法生產(chǎn)，存在噪音擾民，廠區(qū)附近的粉塵污染嚴(yán)重。
證據(jù)固定后，環(huán)境執(zhí)法人員隨即進(jìn)入廠房展開全面檢查，發(fā)現(xiàn)了許多違法行為，勒令廠家停產(chǎn)接受調(diào)查。實(shí)際上，類似這樣捍衛(wèi)生態(tài)環(huán)境的“雷霆行動”已是平常事。
2018年，上海生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共查處案件3047件，處罰金額5.3億元，同比上升11%，堪稱“史上最嚴(yán)”一年，極大震懾了環(huán)境違法行為。
在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)上，上海主動自我加壓，通過提高各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)的尺度倒逼污染者關(guān)停并轉(zhuǎn)。近年來，上海修訂了《上海市大氣污染防治條例》《上海市環(huán)境保護(hù)條例》《上海市飲用水水源保護(hù)條例》，又出臺了鍋爐、畜禽養(yǎng)殖、污水綜合等地方排放標(biāo)準(zhǔn)。
生態(tài)環(huán)境辦成多件“大事”
與鐵腕治污同步，這些年上海在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域辦成了多件大事。
早在2016年，崇明全域便劃為禁獵區(qū)，打造崇明鳥類重要的棲息地。2019年以來，崇明著力建設(shè)“世界級生態(tài)島”，已實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶生活污水處理全覆蓋、垃圾分類全覆蓋以及農(nóng)林廢棄物資源化利用全覆蓋。
2018年，“蘇四期”范圍內(nèi)115家存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的干支流周邊工業(yè)企業(yè)實(shí)施了截污納管或調(diào)整關(guān)閉，逐步消除了工業(yè)污染源對河道水環(huán)境的影響。
同年，上海對照1.88萬條劣V類河道清單，已完成整治1.04萬條。全面完成燃煤電廠清潔化改造，完成鍋爐低氮改造1129臺、“散亂污”企業(yè)整治723家，揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)治理327家。
隨著大氣治理的深入，移動源對空氣污染的貢獻(xiàn)日益突出。2018年上海共淘汰老舊車1.74萬輛，投放新能源公交車1899輛、新能源物流車7300余輛，同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)施船舶排放控制區(qū)二階段管控要求，累計(jì)建成中高壓岸電設(shè)施21臺套。
2019年7月1日，上海又在國內(nèi)率先實(shí)施輕型汽車國6b排放標(biāo)準(zhǔn)，劃定禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域，進(jìn)一步擴(kuò)大柴油貨車限行范圍。
在產(chǎn)業(yè)上，上海完成涉氣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1000項(xiàng)，全面完成整車制造、化工、印刷、家具、船舶等重點(diǎn)行業(yè)167家企業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物深化治理工程。
推動長三角生態(tài)環(huán)境共建
2019年3月，澎湃新聞記者走訪位于上海環(huán)境監(jiān)測中心的長三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)中心時(shí)，看到滬、蘇、浙、皖、贛五省相關(guān)負(fù)責(zé)人對區(qū)域空氣質(zhì)量進(jìn)行可視化會商，商討聯(lián)防聯(lián)控舉措。
上海環(huán)境監(jiān)測中心大氣室副主任王茜告訴記者，自上述區(qū)域中心建成以來，已開展50多次區(qū)域可視化預(yù)報(bào)會商，成功為首屆中國國際進(jìn)口博覽會等重大活動保障工作提供了技術(shù)支撐。
與此同時(shí)，設(shè)在上海市環(huán)科院的“國家環(huán)境保護(hù)城市大氣復(fù)合污染成因與防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，能夠分析長三角區(qū)域PM2.5和臭氧污染的特征及其來源，這使得區(qū)域大氣污染源排放清單也得以建立。
近年來，長三角還提前實(shí)現(xiàn)了區(qū)域油品統(tǒng)一升級，在上海港、寧波-舟山港、蘇州港、南通港等4個(gè)核心港口提前實(shí)施船舶駛?cè)胨驌Q用低硫油措施，共同研究推進(jìn)區(qū)域港口貨運(yùn)和集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)專項(xiàng)治理，在4個(gè)國家級高新區(qū)啟動開展污水零排放科技專項(xiàng)。
水環(huán)境共同治理行動也在快速展開。
2018年，長三角開展了太湖藍(lán)藻水華和滬蘇浙省界地區(qū)水葫蘆聯(lián)合防控，印發(fā)實(shí)施《太浦河水資源保護(hù)省際協(xié)作機(jī)制—水質(zhì)預(yù)警聯(lián)動方案》，聯(lián)合開展飲用水源地保護(hù)應(yīng)急演練。上海與蘇浙兩省協(xié)作摸清187條跨界河流情況，推動完成了90條段界河協(xié)同整治。
在各方面共同努力之下，2018年長三角區(qū)域環(huán)境質(zhì)量全面提升。
去年區(qū)域內(nèi)41個(gè)城市PM2.5平均濃度為44微克/立方米，較2017年又下降10.2%。區(qū)域333條國考斷面中水質(zhì)Ⅲ類及以上斷面占比79.5%，較2015年提高了9.2個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類斷面占比僅為0.9%。
